“八五”普法工作开展以来，辽宁省沈阳市市场监管局立足辽宁全面振兴新突破三年行动战略部署，紧扣市场监管职能定位，完善“事前靶向预警、事中服务执法、事后跟踪帮扶”全链条服务型执法普法模式，将普法深度融入监管执法各环节，构建“查处一案、普法一片、规范一行”工作机制，以法治温度优化营商环境，奋力书写新时代市场监管领域普法新篇章。

制度筑基 普法责任体系全覆盖

该局制定“八五”普法规划及年度普法责任清单，将法治建设纳入党组理论学习中心组学习、干部考核和年度重点工作，形成“党组领导、法制牵头、业务协同、区县联动”的工作格局。深化领导干部学法用法机制，落实领导干部应知应会法律法规清单制度，执法人员年度学法不少于60学时，参与率100%。2022年以来，先后举办35期“四学四会”大讲堂活动，63位领导干部登台授课，累计参与人次超2.5万。“四学”即学理论、学政策、学法规、学业务，“四会”即会监管、会办案、会服务、会维权。通过系统培训，有效提升干部队伍综合素养，近2000名青年干部在实战培训中快速成长。

该局严格落实重大行政决策合法性审核制度，规范行政规范性文件管理，“八五”普法期间梳理政策措施4117件，修改、废止妨碍公平竞争的政策措施89件。完善行政处罚裁量权基准，推行“执法+普法+服务”模式，对市场监管等领域轻微违法行为实行容错纠错。“八五”普法期间，全市累计查处各类违法案件21866件，其中总局挂牌督办5件。

“八五”普法以来，该局紧扣3·15国际消费者权益日、4·26世界知识产权日、5·20世界计量日、12·4国家宪法日、质量安全月、食品安全周等重要时间节点和宣传周期，开展普法宣传活动千余场，发放资料20万余份，线上线下宣传有效覆盖65万余人次，构建起全方位、多层次法治宣传格局，让法治春风吹遍沈城。

聚焦重点 提升法治监管效能

该局推进“互联网+监管+普法”，585家中小学校食堂、19家学生集体用餐配送单位实现“互联网+明厨亮灶”。推广外卖“食安封签”“骑手随手拍”等举措，非现场监管覆盖食品药品、特种设备等重点领域，检查质效显著提升。沈阳成功创建国家食品安全示范城市、国家知识产权保护示范区建设城市、全国商业秘密保护创新试点城市，法治护航民生安全成效凸显。

建立“七市一区”沈阳都市圈网络交易监管区域协同机制，联合约谈平台、办理案件并开展电商普法宣传。依托智慧监管手段，推广电子营业执照、“企业码”应用，汇聚监管信息和电子许可信息，实现“普法+监管”数字化赋能。截至2025年12月底，全市累计下载应用电子营业执照120.92万次，占全省下载量的32.34%。

融法于案 执法现场变课堂

铁西区某自助餐厅将鸭肉冒充牛肉销售，被执法人员现场查获并依法处罚。针对此案暴露出的肉类制品掺假掺杂问题，铁西区市场监管局随即开展“食品安全进商圈”普法活动，结合案件细节解读食品安全法中关于食品真实性的强制性规定，现场演示肉品快速鉴别方法，覆盖辖区餐饮企业120余家。

浑南区某电子设备经营店通过多个网络平台发布贬损竞品的误导性视频，损害他人商业信誉，构成商业诋毁行为。执法人员在查办案件时，发现辖区内不少电商企业存在类似合规困惑，随即联合行业协会举办“电商合规大讲堂”，以该案例为切入点，详解反不正当竞争法对商业诋毁、虚假宣传的界定标准，发布网络经营风险提示，覆盖涉网企业200余家，推动形成规范有序的网络竞争环境。

沈河区市场监管局在“双节”前检查农贸市场时，发现6台问题计量器具，其中1台疑似改装“假秤”。执法人员当场责令停用整改，并在市场内设立临时普法点，用假秤称重演示直观展示作弊危害，向商户和消费者宣讲计量法相关规定，发放宣传资料300余份。

创新载体 构建立体普法网络

该局探索“互联网+执法+普法”新模式，重点解决三大实际问题：一是破解普法“最后一公里”难题，让法律条文从纸面上走进群众生活中；二是打通执法与普法的壁垒，让执法过程成为生动的普法课堂；三是构建多元共治格局，通过群众参与提升治理效能，实现“监管有力度、普法有温度、治理有精度”。

2025年，该局立足法治工作实践与需求，开辟《市监谈法》专刊，设立“实务研究与业务指导”“新规动态”“司法案例”“执法实践与典型案例分析”等专栏，以案例剖析为切入点，以经验分享为助推器，以法规研讨为瞭望台，充分发挥法治保障作用。

该局注重强化群众参与，截至目前，已有6000多名网约配送员、热心消费者、人大代表、政协委员、专家学者参与该局组织的“阳光执法”行动，充分发挥网络监督和“互联网+执法”的示范效应。

该局通过抖音号、微信视频号，策划推出《“听劝”的沈阳》《零容忍打击“鬼”秤》等短视频325个，播放量达595万人次，转发量1.5万，点赞量5.2万。《市在必行》普法宣传品牌栏目实现执法有力度、普法有深度、治理有效度的多重成效，截至目前累计播放量1905万，点赞28万。